9 月 23 日,備受關(guān)注的“萊蕪殺醫案”兇手家屬起訴萊鋼醫院(現改名為濟南市第八人民醫院)醫療損害責任糾紛案一審宣判,駁回原告的所有訴訟請求。判決書(shū)稱(chēng)“刑事裁判的權威應該得到尊重和維護。原告作為罪犯家屬,非但沒(méi)有從中吸取教訓、引以為戒,反而在刑事案件審結后濫用訴權,向萊鋼醫院提出巨額賠償請求,具有明顯的惡意,于法無(wú)據,于理不合,于情不容,依法應予駁回”。
每一個(gè)悲劇的發(fā)生,最終結果都是兩敗俱傷,令人唏噓更發(fā)人深省,如何應對和解決復雜的醫患矛盾問(wèn)題成為了醫院管理者和醫務(wù)工作者的一塊心病。近日,中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )及醫協(xié)云主辦新醫師法專(zhuān)題講座,邀請北京盈科(上海)律師事務(wù)所權益高級合伙人、上海交通大學(xué)醫學(xué)院學(xué)生工作處特聘教授、盈科上海民商事訴訟法律事務(wù)部副主任邵穎芳做客醫協(xié)云直播間,就新醫師法中有關(guān)醫師執業(yè)安全的相關(guān)內容與線(xiàn)上觀(guān)眾進(jìn)行了分享,精彩充實(shí)的干貨使本次直播收獲了良好的反響。


順應時(shí)代發(fā)展,醫師法應運而“更”
邵律師首先向線(xiàn)上觀(guān)眾就各類(lèi)法律法規的分級及醫療相關(guān)的法律法規進(jìn)行了普及。法律的基本原則是“下位法不能違反上位法”,擁有嚴格的位階。法律中還同時(shí)規定“新法優(yōu)于舊法”,在同位階法律出現條款矛盾的情況,適用頒布在后的新法。

醫師法的前身為《中華人民共和國執業(yè)醫師法》,是我國第一部規范醫師執業(yè)活動(dòng)的法律。自1999年頒布實(shí)施至今已有22年,其中2009年經(jīng)歷一次修訂,修訂后醫師法共計48個(gè)條例。時(shí)至今日,許多規定和提法已經(jīng)無(wú)法與時(shí)代發(fā)展接軌。今年8月20日,十三屆全國人大常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議表決通過(guò)《中華人民共和國醫師法》,新版醫師法將條例增至67條,法律名稱(chēng)由《執業(yè)醫師法》變更為《醫師法》。新醫師法的出臺不僅順應了當前醫療環(huán)境的變化,如多點(diǎn)執業(yè)和傷醫事件,同時(shí)還基于舊法實(shí)施以來(lái)存在的立法缺陷和短板進(jìn)行了全面地補充和修改。

醫師法VS執業(yè)醫師法,新老兩法大不同
邵律師及其團隊就新舊兩版醫師法的不同之處進(jìn)行了歸納梳理。新醫師法在內容上增加了“保障措施”章節,并將原版第四章名稱(chēng)“考核和培訓”更改為“培訓和考核”。對于這一細節的修改邵律師也給出了自己的解讀:醫師考核不是最終目的,更重要的是讓醫師能接受更專(zhuān)業(yè)的培訓,讓醫師們能在短期內快速成長(cháng),成為能夠獨擋一面的合格醫師,最終促進(jìn)全國衛生事業(yè)的發(fā)展。而在保護醫師執業(yè)安全方面,新醫師法著(zhù)重潑墨加強,保護醫師的人格尊嚴及人身安全不受侵犯,并將每年8月19日定為中國醫師節,旨在推動(dòng)在全社會(huì )廣泛形成尊醫重衛的良好氛圍。

邵律師還對新醫師法變更的部分條例進(jìn)行了詳細的說(shuō)明,并引入真實(shí)案例解說(shuō)。如新醫師法明確指出:醫師因自愿實(shí)施急救造成受助人損害的,不承擔民事責任;在沒(méi)有更有效的治療手段的情況下,醫師在取得患者知情同意后可以采用藥品說(shuō)明書(shū)中未明確但具有循證醫學(xué)證據的藥品用法實(shí)施治療等。

傷醫事件,除了刑事處罰,還承擔民事責任
邵律師就本次新增的“保障措施”章節,重點(diǎn)解讀了第60條和第63條內容。新醫師法第60條明確:違反本法規定,阻礙醫師依法執業(yè),干擾醫師正常工作、生活,或者通過(guò)侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式,侵犯醫師人格尊嚴、人身安全,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;第63條寫(xiě)到:“違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔民事責任”。
最后,邵律師引用“海恩法則”中的內容為本次直播進(jìn)行總結和展望。她說(shuō)道:每一起嚴重事故的背后必然有29次輕微事故,300起的未遂先兆,1000起的事故隱患。醫療救治事件也是如此,一些小的事件經(jīng)過(guò)媒體放大后非常容易被推到風(fēng)口浪尖。希望每一個(gè)醫生在執業(yè)時(shí)都將醫療隱患降到最低,在醫療質(zhì)量和安全逐漸提升的情況下醫患糾紛問(wèn)題才有可能逐步地解決。同時(shí)國家也應進(jìn)一步加強醫師執業(yè)安全保障措施,這樣才能推進(jìn)我國醫療健康事業(yè)不斷向好發(fā)展。

醫協(xié)云全稱(chēng)全國多學(xué)科醫療協(xié)作體云平臺,旨在為中國醫生提供自由開(kāi)放的交流學(xué)習空間。未來(lái),醫協(xié)云將繼續關(guān)注醫師的權益保障,為加快推進(jìn)健康中國建設而不斷努力。
