為貫徹落實(shí)《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于開(kāi)展醫療服務(wù)多元化監管試點(diǎn)工作的通知》（國衛辦監督函〔2019〕356號）文件精神，和國家衛生健康委綜合監督局《關(guān)于請加強行業(yè)自律督促指導非公立醫療機構做好依法執業(yè)自查工作的函》任務(wù)委托要求，為發(fā)揮行業(yè)組織自律作用，強化社會(huì )辦醫療服務(wù)多元化監管，建立完善的醫療衛生行業(yè)綜合監管制度，落實(shí)市場(chǎng)主體責任，建立全國社會(huì )辦醫依法執業(yè)自查自糾信息系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自查自糾系統”），中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì )”）于2020年1月14日在深圳組織召開(kāi)了“全國社會(huì )辦醫依法執業(yè)自查自糾信息系統專(zhuān)家研討會(huì )”，國家有關(guān)部委相關(guān)職能部門(mén)負責人、行業(yè)組織、社會(huì )辦醫療集團及機構、醫療信息化企業(yè)的管理者、從業(yè)者、研究者和相關(guān)專(zhuān)家共50余人參加研討會(huì )。會(huì )議由協(xié)會(huì )信息中心主任陳曉滿(mǎn)主持。

協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)郝德明首先發(fā)表講話(huà)，對到場(chǎng)的領(lǐng)導和嘉賓表示歡迎和感謝。他指出，在黨中央國務(wù)院高度重視社會(huì )辦醫持續健康規范發(fā)展的大背景下，社會(huì )辦醫行業(yè)有“兩個(gè)快”，一是數量發(fā)展快，二是服務(wù)量增速快。但是，統計數據表明社會(huì )辦醫仍存在許多問(wèn)題，如何強化社會(huì )辦醫療機構市場(chǎng)主體責任已是行業(yè)發(fā)展面臨的迫在眉睫的課題。因此，自查自糾系統既是落實(shí)國務(wù)院辦公廳（國辦發(fā)〔2018〕63號）文的重要舉措，更是全國社會(huì )辦醫療機構自治自律的重要手段。

協(xié)會(huì )信息中心周博副主任做關(guān)于自查自糾系統構想的匯報。他在匯報中首先介紹了相關(guān)政策背景，《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于開(kāi)展醫療服務(wù)多元化監管試點(diǎn)工作的通知》中明確了政府服務(wù)、自查整改、行業(yè)自律、社會(huì )監督的四位一體監管方式。協(xié)會(huì )積極發(fā)揮行業(yè)自律作用，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建社會(huì )辦醫領(lǐng)域內的依法執業(yè)自查自糾系統。系統將分為自查自糾普法、醫德醫風(fēng)管理、處方質(zhì)控、信用評價(jià)等子系統，并搭建國家級數據中心和各省市級業(yè)務(wù)中心，在保障數據安全的同時(shí)，加強社會(huì )辦醫療機構的自我管理。

國家衛健委統計信息中心信息技術(shù)處徐向東處長(cháng)發(fā)表講話(huà)。她首先肯定了在郝德明會(huì )長(cháng)的帶領(lǐng)下，社會(huì )辦醫行業(yè)生機勃勃，而與社會(huì )辦醫快速發(fā)展相矛盾的是規矩與約束的不足，因此自查自糾工作的開(kāi)展恰逢其時(shí)。徐處長(cháng)提出，開(kāi)展自查自糾工作一是要明確行業(yè)自律的目標，二是要找好自查自糾工作的抓手，三是要加強對大數據和人工智能等新技術(shù)的應用。徐處長(cháng)以醫院信息管理系統為例，說(shuō)明生產(chǎn)系統對于醫院流程管理和日常工作的必要性，并指出自查自糾系統屬于信息上報類(lèi)的旁路系統，容易在數據質(zhì)量和時(shí)效性?xún)煞矫娉霈F問(wèn)題。

中國社會(huì )保障協(xié)會(huì )醫保專(zhuān)委會(huì )嚴娟秘書(shū)長(cháng)發(fā)言，首先肯定了自查自糾系統建設的必要性和重要性，她表示，社會(huì )辦醫療機構以及行業(yè)協(xié)會(huì )在中國醫療保障體制中發(fā)揮著(zhù)重要作用。她提出，自查自糾系統的建設一是要預先考慮好自查自糾系統的功能定位，二是要按照政府要求實(shí)現資源共享，三是要結合短期和長(cháng)期目標做好分步走的戰略部署。最后，嚴娟秘書(shū)長(cháng)分享了監管局和醫保局的雙重角色和系統標準化運營(yíng)經(jīng)驗，強調了誠信體系建設的必要性，指出了自查自糾系統對接社會(huì )發(fā)展需求和政府共享要求的方向。

廣東省、湖北省、四川省以及深圳市衛健委領(lǐng)導和醫療機構、企業(yè)代表分別發(fā)言，對自查自糾系統積極建言獻策。各位專(zhuān)家反映了社會(huì )辦醫療機構發(fā)展中遇到合法合規經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，普遍肯定了自查自糾系統對于社會(huì )辦醫療機構的正面引導作用，充分認可協(xié)會(huì )在對社會(huì )辦醫療機構的服務(wù)中發(fā)揮的自律作用。各位專(zhuān)家一致認為，一是自查自糾系統要明確促進(jìn)社會(huì )辦醫行業(yè)發(fā)展，服務(wù)于社會(huì )辦醫療機構的功能定位，以及與衛健委監督平臺的數據對接，實(shí)現互聯(lián)互通。二是自查自糾系統的推進(jìn)可以按照醫院等級分層級布局，提高平臺實(shí)施的可行性。三是自查自糾系統要調動(dòng)社會(huì )辦醫療機構的積極性，可以通過(guò)預防違法教育、法律法規講解等預警手段，幫助社會(huì )辦醫療機構減少甚至避免被衛生行政部門(mén)處罰，為社會(huì )辦醫依法執業(yè)提供指導。

與會(huì )的專(zhuān)家和行業(yè)代表紛紛暢所欲言，各抒己見(jiàn)，為自查自糾系統出良策、獻妙計。通過(guò)本次工作研討會(huì )的召開(kāi)，協(xié)會(huì )確定了下一步工作目標。下一步，協(xié)會(huì )將組織行業(yè)調研，積極聽(tīng)取采納各位領(lǐng)導和專(zhuān)家對于自查自糾系統的建設性意見(jiàn)和建議，加強合作，促進(jìn)聯(lián)系，盡早完成自查自糾系統的建設，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)組織的作用，認真貫徹執行國家衛生健康工作方針政策，著(zhù)力促進(jìn)社會(huì )辦醫持續健康規范發(fā)展。