京滬兩地非公立醫療機構協(xié)會(huì )交流會(huì )近日在京舉辦。參加會(huì )議的有北京非公立醫療機構協(xié)會(huì )與上海市社會(huì )醫療機構協(xié)會(huì )有關(guān)代表，中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )李月東會(huì )長(cháng)、郝德明副會(huì )長(cháng)兼職秘書(shū)長(cháng)、趙書(shū)貴副會(huì )長(cháng)、肖正權副會(huì )長(cháng)（北京協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、北京北亞骨科醫院院長(cháng)），北京市衛生計生委醫政處陸珊受邀出席了會(huì )議，會(huì )議由北京非公立醫療機構協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、北京三博腦科醫院院長(cháng)張陽(yáng)主持。

　　會(huì )上，上海市社會(huì )醫療機構協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)、中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)閆東方，北京市非公立醫療機構協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)趙錫銀分別對上海和北京的非公立醫療行業(yè)現狀進(jìn)行介紹，并分享了協(xié)會(huì )在促進(jìn)非公立醫療機構發(fā)展方面的經(jīng)驗。

　　上海：協(xié)會(huì )與衛監所“剛柔相濟”維護行業(yè)聲譽(yù)

　　閆東方介紹，上海促進(jìn)多元化辦醫的發(fā)展目標是建成和發(fā)展一批有一定規模、社會(huì )影響力和品牌特色的社會(huì )醫療機構，建立與上海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應，公立和社會(huì )醫療機構互補發(fā)展，有序競爭的多元化辦醫新格局。上海社會(huì )醫療機構優(yōu)先發(fā)展兩個(gè)領(lǐng)域：鼓勵社會(huì )資本在高端醫療服務(wù)領(lǐng)域舉辦醫療機構；鼓勵社會(huì )資本在醫療資源配置薄弱的基本醫療服務(wù)領(lǐng)域舉辦醫療機構。

　　在協(xié)會(huì )的成功經(jīng)驗方面，閆東方強調，加強行業(yè)自律，維護行業(yè)整體聲譽(yù)和形象是協(xié)會(huì )的一項重點(diǎn)工作。為此，協(xié)會(huì )開(kāi)辦依法執業(yè)工作座談會(huì )，醫療服務(wù)項目與價(jià)格培訓班，侵權責任法培訓班和廣告管理培訓班等。同時(shí)，協(xié)會(huì )還與衛監所的監管形成剛柔相濟的管理機制，包括建立定期例會(huì )制度，加強信息共享，協(xié)同進(jìn)行校驗管理等。

　　閆東方表示，協(xié)會(huì )應成為“會(huì )員之家”，著(zhù)力服務(wù)會(huì )員需求。為此，協(xié)會(huì )為上海市的社會(huì )醫療機構醫技人員打通職稱(chēng)晉升通道，2013年起，由協(xié)會(huì )受理上海市社會(huì )醫療機構衛生系列高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任職資格申報工作，還向市醫保辦積極推薦管理規范、注重質(zhì)量、具有專(zhuān)科優(yōu)勢、專(zhuān)病特色的社會(huì )醫療機構優(yōu)先納入醫保定點(diǎn)單位。

　　此外，近年來(lái)協(xié)會(huì )在行內里開(kāi)展各類(lèi)調研，代表行業(yè)建言獻策，發(fā)出呼聲，例如完成上海促進(jìn)社會(huì )辦醫28條政策落實(shí)情況的調研，并形成報告；就落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)社會(huì )辦醫加快發(fā)展若干政策措施文件召開(kāi)座談會(huì )，形成座談紀要上報；國家發(fā)改委來(lái)滬抽查社會(huì )辦醫政策落實(shí)情況，協(xié)會(huì )就上海社會(huì )辦醫中的現狀和問(wèn)題進(jìn)行匯報，提出政策建議。

　　閆東方說(shuō)，協(xié)會(huì )還有諸多正在探索的問(wèn)題，例如如何加強協(xié)會(huì )的自身能力建設,承接好政府職能的轉移；如何增強協(xié)會(huì )的活力，在提升非公醫療機構的社會(huì )形象中發(fā)揮作用；如何創(chuàng )新規范有序的體制機制，增強協(xié)會(huì )可持續發(fā)展的動(dòng)力等。

　　北京：黨工院組織做非公立醫療機構困境中的好幫手　　

　　趙錫銀介紹，目前非公立醫療機構的數量比例已超過(guò)公立醫療機構，形成了一個(gè)較龐大的非公立醫療行業(yè)，展示著(zhù)一個(gè)較大容量的非公立醫療市場(chǎng)。

　　他坦言，需要正視的是，目前非公立醫療機構發(fā)展還存在一些先天不足的問(wèn)題，如缺乏與公立醫療機構同樣的經(jīng)濟杠桿撬動(dòng)力，缺乏對病人的吸引力，缺乏可持續發(fā)展的慣性動(dòng)力等。值得注意的是，當前非公立醫療機構的發(fā)展也呈現出了良好勢頭：依法執業(yè)、依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性增強，科學(xué)化、規范化管理的意識性增強，規章制度落實(shí)的力度增強；靠提高醫療質(zhì)量促進(jìn)發(fā)展的意識，靠誠信贏(yíng)得患者的意識以及主動(dòng)接受檢查的迎檢意識都有較大轉變。

　　根據協(xié)會(huì )了解，非公立醫療機構普遍存在一些困難，例如無(wú)長(cháng)期固定、永久性的醫療經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；人才隊伍良莠不齊；公立醫療機構比非公立醫療機構醫療質(zhì)量好的傳統觀(guān)念扎根在人們腦海中，致使多數民營(yíng)醫療機構門(mén)可羅雀等?！懊駹I(yíng)醫療機構的老板們期待著(zhù)黨工團組織能助他們一臂之力，共同走出困惑，脫離困境?！壁w錫銀說(shuō)。

　　協(xié)會(huì )通過(guò)對非公立醫療機構宏觀(guān)估計與分析發(fā)現，經(jīng)營(yíng)好的約占20%，經(jīng)營(yíng)比較好的約占40%，經(jīng)營(yíng)一般的約占38%，經(jīng)營(yíng)比較差的約占2%?！拔覀儼l(fā)現，管理水平較高的，優(yōu)質(zhì)服務(wù)比較好的，誠信度大的還是建立了黨工團組織的醫療機構?！壁w錫銀說(shuō)?！　?/p>

　　北京市衛生計生委醫政處陸珊在會(huì )上講話(huà)時(shí)介紹，目前北京市衛生醫療機構有10265個(gè)，其中醫療機構9756個(gè)；全市共有醫院672個(gè)，其中公立醫院263個(gè)，占比39.14%，非公立醫院409個(gè)，占比60.86%。從醫療機構數量較多的朝陽(yáng)區來(lái)看，全區共有醫療機構1304家，其中非公立醫療機構783家，占比60.05%。希望北京非公立醫療機構協(xié)會(huì )能夠學(xué)習和借鑒上海市社會(huì )醫療機構協(xié)會(huì )的優(yōu)秀經(jīng)驗，下一步工作首先要摸清北京的非公立醫療機構情況，做好會(huì )員服務(wù)，成為會(huì )員與政府溝通的橋梁和紐帶。

　　中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )李月東會(huì )長(cháng)在會(huì )上發(fā)表講話(huà)時(shí)說(shuō)到，協(xié)會(huì )成立至今適逢一周年，還很年輕，上海協(xié)會(huì )的經(jīng)驗值得各個(gè)地方協(xié)會(huì )甚至是全國協(xié)會(huì )的學(xué)習和借鑒。

　　促進(jìn)省級非公立醫療機構有關(guān)協(xié)會(huì )交流是中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )組織建設的一項重要工作，協(xié)會(huì )將以此次京滬兩地非公立醫療機構協(xié)會(huì )交流為開(kāi)端，在全國范圍內不定期組織召開(kāi)地方協(xié)會(huì )交流座談會(huì )，加強地方協(xié)會(huì )之間的合作交流和經(jīng)驗分享。