為深入貫徹黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的重大決策，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院對穩住宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)的系列部署，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用，傾聽(tīng)行業(yè)心聲、著(zhù)眼發(fā)展困境、反映行業(yè)訴求、提振發(fā)展信心，2022年6月24日下午，中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì )”）定向邀請全國社會(huì )辦醫代表，以云視頻方式，召開(kāi)社會(huì )辦醫疫情紓困研討會(huì )，協(xié)會(huì )各分支機構負責人、地方協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)/秘書(shū)長(cháng)、各醫療健康投資管理集團董事長(cháng)、總裁、總經(jīng)理以及各類(lèi)各級醫療機構院長(cháng)代表200余人參加會(huì )議。會(huì )議由協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)兼會(huì )員組織部主任王珊主持。

協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)郝德明在致辭中表示，本次研討會(huì )旨在認真聽(tīng)取社會(huì )辦醫行業(yè)代表的意見(jiàn)和訴求，深入了解分析行業(yè)生存和發(fā)展情況，共同研究紓困解難對策。他表示，支持鼓勵加快社會(huì )辦醫是黨中央的英明決策，是國家深化醫藥衛生體制改革的戰略部署。目前，全國社會(huì )辦醫涵蓋了52.4萬(wàn)余家醫療機構，2.4萬(wàn)余家醫院，占全國醫院總數的67%。根據歷年衛生統計年鑒數據分析，僅2015-2020年六年里，社會(huì )辦醫實(shí)際承擔了全國新增門(mén)診量的67%、新增住院量的51%，全行業(yè)整體上呈現持續健康發(fā)展態(tài)勢。為應對疫情，近段時(shí)間，從中央到地方，各級政府紛紛出臺了一攬子惠企紓困政策措施，全力減少疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響。這些含金量滿(mǎn)滿(mǎn)的紓困舉措，既是一場(chǎng)“及時(shí)雨”，也是一顆“定心丸”。作為全國唯一從事社會(huì )辦醫行業(yè)服務(wù)和管理的國家級行業(yè)組織，將繼續發(fā)揮政府與社會(huì )辦醫之間聯(lián)系溝通的橋梁與紐帶作用，與大家一道同舟共濟、共渡難關(guān)。他希望，廣大社會(huì )辦醫同仁要科學(xué)看待疫情沖擊和當前面臨的困難挑戰，提振信心、主動(dòng)作為、化危為機，不斷提升自身核心競爭力和抵御風(fēng)險的能力。

協(xié)會(huì )衛生健康法治分會(huì )候任會(huì )長(cháng)、北京天霜律師事務(wù)所主任萬(wàn)欣作《復工達產(chǎn)、紓困解難等有關(guān)政策解讀》的報告，從新冠疫情現狀及其對企業(yè)發(fā)展的影響、協(xié)會(huì )抗疫中展現的責任擔當和疫情中社會(huì )辦醫遇到的突出問(wèn)題，復工達產(chǎn)、紓困解難等政策解讀，以及問(wèn)題探究等四個(gè)方面進(jìn)行了講解，內容涉及政策制訂出臺的背景，社會(huì )辦醫療機構的短板弱項、自救之路，扶持政策及申請優(yōu)惠政策主體的資格流程，優(yōu)惠政策惠及范圍等常見(jiàn)問(wèn)題。

隨后，專(zhuān)題討論環(huán)節，與會(huì )代表踴躍發(fā)言，緊緊圍繞當前發(fā)展中遇到的主要問(wèn)題、困難和訴求；各地防疫情況及地方紓困政策落實(shí)情況；本單位應對疫情影響的經(jīng)驗和做法；促進(jìn)社會(huì )辦醫政策落地的意見(jiàn)和建議四個(gè)方面進(jìn)行了深入探討和交流，提出了寶貴的意見(jiàn)和建議。

和睦家醫療創(chuàng )始人李碧菁表示，受疫情影響，每個(gè)行業(yè)都處于艱難時(shí)期，對于醫療行業(yè)來(lái)說(shuō)更是難上加難，絕大部分社會(huì )辦醫院及醫護人員為疫情防控都做出了巨大犧牲。她建議，將社會(huì )辦醫納入中小企業(yè)積極推進(jìn)復工達產(chǎn)，適當減免房租和社保繳納，幫助社會(huì )辦醫渡過(guò)難關(guān)。

黃衛東發(fā)言

協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、新疆維吾爾自治區社會(huì )辦醫療機構協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、佳音醫院集團董事長(cháng)黃衛東提出兩點(diǎn)建議，一是建議協(xié)會(huì )建立會(huì )員單位意見(jiàn)反饋長(cháng)效機制，為政府決策提供意見(jiàn)建議；二是社會(huì )辦醫應當積極配合防疫政策，主動(dòng)承擔社會(huì )責任。此外，他還分享了三點(diǎn)經(jīng)驗，一是社會(huì )辦醫要注重自身頂層設計，豐富內涵建設，加強應對突發(fā)事件和抵御風(fēng)險的能力；二是打鐵還需自身硬，提前做好風(fēng)險防范和應對措施；三是人力資源布局要適應新變化，通過(guò)改變招聘方式等方法，充分合理利用人力資源。

復星醫療集團總裁胡航表示，面對可能出現的公立醫院擴張熱，社會(huì )辦醫參與公共衛生服務(wù)機會(huì )受到挑戰。他認為，社會(huì )辦醫要緊緊抓牢自身質(zhì)量安全建設，筑牢質(zhì)量安全籬笆，充分發(fā)揮創(chuàng )新能力，利用社會(huì )辦醫組織機制的靈活優(yōu)勢，在前沿探索上下功夫。此外，他對社會(huì )辦醫納入醫聯(lián)體、享受同等醫保和醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格、設備設施配置政策等方面提出了意見(jiàn)建議。

海爾醫療集團總裁、盈康生命科技股份有限公司總經(jīng)理彭文認為，社會(huì )辦醫應當秉承社會(huì )責任，積極參與疫情防控。要學(xué)會(huì )化危為機，探索新的發(fā)展模式。他表示，雖然社會(huì )辦醫政策利好，但在政策落地執行上仍然存在問(wèn)題，希望通過(guò)此次研討會(huì )向上級反映行業(yè)訴求。

協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、北京非公立醫療機構協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、北京北亞骨科醫院院長(cháng)肖正權表示，雖然北京市紓困政策落實(shí)比較到位，但北京市社會(huì )辦醫仍然面臨門(mén)診量、住院量嚴重下滑，抗疫成本持續增長(cháng)，運營(yíng)成本增大的壓力。他認為，社會(huì )辦醫要先保生存再復工達產(chǎn)。他還提出了自我紓困三項措施，一是量入為出，降本增效；二是疫情間歇期間，見(jiàn)縫插針復產(chǎn)達產(chǎn)，抓住機遇，提升服務(wù)質(zhì)量和水平；三是積極參與抗疫，贏(yíng)得政府和公眾認可。他堅信，社會(huì )辦醫必將有美好的明天！

馬黎漢發(fā)言

武漢市非公立醫療機構協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)馬黎漢對全國社會(huì )辦醫支援武漢抗疫表示衷心的感謝。他提到，作為弱勢群體的診所，在疫情面前面臨生存和發(fā)展問(wèn)題，武漢協(xié)會(huì )充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )職能作用，團結各區診所醫務(wù)工作者服從政府領(lǐng)導，積極投身抗疫工作，得到了政府和相關(guān)部門(mén)的充分認可。

劉軼永發(fā)言

上海藍生腦科醫院投資公司總經(jīng)理劉軼永表示，疫情尚未完全退去，復工復產(chǎn)剛剛起步，疫情后續影響余波尚存。他希望，政策更利好、環(huán)境更友好，政府和有關(guān)部門(mén)幫助社會(huì )辦醫渡過(guò)難關(guān)、重塑行業(yè)形象；《關(guān)于促進(jìn)社會(huì )辦醫持續健康規范發(fā)展的意見(jiàn)》22條意見(jiàn)政策能夠落到實(shí)處，讓廣大社會(huì )辦醫切實(shí)感受到真情實(shí)意、真金白銀、真幫實(shí)扶。

李軍川發(fā)言

泰康（武漢）同濟醫院病理科主任李軍川表示，醫院要長(cháng)期運行發(fā)展必須要在品牌建設下功夫，他希望政府在政策制定、品牌宣傳、人才優(yōu)待等方面給予社會(huì )辦醫鼓勵和支持。

西安國際醫學(xué)中心副院長(cháng)張斌從社會(huì )辦醫市場(chǎng)準入、價(jià)格政策補償機制、執法力度、重點(diǎn)學(xué)科建設、稅費扶持政策等方面提出意見(jiàn)建議。

劉衛東發(fā)言

上海國際醫學(xué)中心院長(cháng)劉衛東表示，受上海疫情影響，外地患者無(wú)法來(lái)滬，醫院收支平衡被打破，出現現金流壓力。他希望，上海扶持政策能夠減免社保而非緩交，從而緩解醫院現金流壓力，幫助社會(huì )辦醫渡過(guò)難關(guān)。他呼吁，全民抗疫不應有公私之分，社會(huì )辦醫也應承擔應有的抗疫責任。

協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、山東省社會(huì )辦醫療機構協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、山東市立醫院控股集團董事長(cháng)王世賓表示，抗疫醫護人員待遇各地不一樣，希望能夠為社會(huì )辦醫抗疫醫護爭取更多的待遇。

協(xié)會(huì )腎臟病透析專(zhuān)委會(huì )副主任委員、達康醫療集團董事長(cháng)陳少波表示，在協(xié)會(huì )的直接組織下，集團先后派出兩支血透醫療隊分別援漢和援滬，社會(huì )信譽(yù)得到進(jìn)一步提升。他建議，協(xié)會(huì )經(jīng)常性梳理行業(yè)面臨困難，向有關(guān)部門(mén)反饋，為社會(huì )辦醫行業(yè)發(fā)聲；社會(huì )辦醫要積極探索抱團取暖的方式方法；合理合規使用政策促進(jìn)社會(huì )辦醫發(fā)展。

章萬(wàn)純發(fā)言

京東方智慧醫工事業(yè)COO章萬(wàn)純表示，疫情原因，正常診療服務(wù)受影響，醫院防疫成本增加，造成現金流壓力。他希望，政府在稅收和醫保方面給予政策優(yōu)惠，在公共衛生項目的投入上給予降低人力成本、設備耗材物資成本一定支持。

鄭志忠發(fā)言

協(xié)會(huì )皮膚專(zhuān)委會(huì )主任委員、上海生命樹(shù)醫療總院長(cháng)鄭志忠表示，專(zhuān)委會(huì )在上海疫情嚴峻之際，捐款捐物，積極參與核酸采樣，提升了專(zhuān)委會(huì )的知名度和美譽(yù)度，通過(guò)開(kāi)展線(xiàn)上義診，為400多位患者解決困惑，受到了政府的充分肯定。

宋冬雷發(fā)言

上海冬雷腦科醫院院長(cháng)宋冬雷表示，希望協(xié)會(huì )為社會(huì )辦醫行業(yè)爭取有力政策措施，并希望防疫政策不再一刀切。

張強發(fā)言

張強醫生集團創(chuàng )始人張強認為，社會(huì )辦醫應探索技術(shù)創(chuàng )新，實(shí)現差異化競爭。

田力寧發(fā)言

協(xié)會(huì )口腔分會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)、億大口腔集團董事長(cháng)田力寧提出六點(diǎn)建議，一是牙科作為消費型醫療，可以探索刺激消費市場(chǎng)的方法，比如爭取消費券和愛(ài)牙相結合；二是建議消除社會(huì )辦醫審批、醫保、品牌宣傳科普限制；三是各省政策因地制宜，分層推進(jìn)，切勿一刀切；四是加大人才政策扶持力度；五是針對融資難的問(wèn)題，希望政府協(xié)調金融機構為社會(huì )辦醫開(kāi)辟綠色通道；六是加快數字化轉型，重塑管理流程，提升管理效率。

郭紫發(fā)言

武漢亞心總醫院總監郭紫表示，社會(huì )辦醫要加強自身服務(wù)能力建設；與公立醫院錯位發(fā)展，實(shí)現差異化競爭。他認為，社會(huì )辦醫應在政策執行、商保兌付和輿論宣傳上被公平對待。

陸佩華發(fā)言

協(xié)會(huì )血液病專(zhuān)委會(huì )主任委員、北京陸道培血液病醫院院長(cháng)陸佩華表示，疫情造成獻血量急劇下降，血庫告急，她呼吁組織相關(guān)獻血活動(dòng)，保障患者得到有效救治。同時(shí)，她也提到商保和人才優(yōu)待方面的問(wèn)題和建議，她堅信在協(xié)會(huì )的領(lǐng)導下，大家一定能夠共渡難關(guān)，共克時(shí)艱。

章睿發(fā)言

首頤醫療集團副總裁章睿倡議，社會(huì )辦醫要修煉內功，提升精益化管理和數字化管理能力，在自我紓困的同時(shí)希望能獲得更多的政策支持。

孫泰陵發(fā)言

協(xié)會(huì )全科醫療分會(huì )副會(huì )長(cháng)孫泰陵表示，全國社會(huì )辦社區衛生服務(wù)機構約有1.7萬(wàn)家，已超過(guò)公立社區衛生服務(wù)數量。國家鼓勵社會(huì )辦醫的政策執行情況難以監督、缺乏約束，建議國家應當建立落實(shí)政策問(wèn)責制度；基層醫療機構要發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強人才隊伍建設；注重科學(xué)管理、規范管理，練好內功，提高質(zhì)量，降低成本，為老百姓提供優(yōu)質(zhì)方便的服務(wù)；要重視自身形象，樹(shù)立信譽(yù)品牌，讓百姓認可、政府放心。他堅信，社會(huì )辦醫定有廣闊的前景和光明的未來(lái)。

陳香紅發(fā)言

西藏阜康醫院院長(cháng)陳香紅表示，只有加強自身建設，以協(xié)會(huì )為載體，搭建學(xué)科建設交流平臺，著(zhù)力提升自身核心競爭力，才能立于不敗之地。

王耀輝發(fā)言

北京王府中西醫結合醫院院長(cháng)王耀輝表示，打鐵必須自身硬，不能完全依靠政策扶持，還需自身加強內涵建設。不論公立或社會(huì )辦醫，疫情防控都責無(wú)旁貸。

喬明浩發(fā)言

首都醫科大學(xué)三博腦科醫院副院長(cháng)喬明浩分享經(jīng)驗，疫情促使醫院戰略層面調整，主要為經(jīng)營(yíng)戰略調整和成本項目的調整。此外，他對稅收、社保和人才引進(jìn)政策等方面提出了意見(jiàn)建議。

李宗族發(fā)言

武漢第一口腔醫院院長(cháng)李宗族表示，社會(huì )辦醫要認清形勢，做好迎接挑戰的準備，抱團取暖，適應市場(chǎng)。同時(shí)，他提出將醫療機構納入中小微企業(yè)行列，享受小微企業(yè)補助的建議。

趙陽(yáng)發(fā)言

淮南朝陽(yáng)醫院董事長(cháng)趙陽(yáng)表示，受疫情影響，醫院現金流受到挑戰，希望協(xié)會(huì )幫助呼吁，參與防疫醫護人員身份能被認可，醫院作為定點(diǎn)收治醫院支出能得到及時(shí)補助和補貼。

鄭金鳳發(fā)言

上海雅悅齒科鄭金鳳董事長(cháng)表示，當下，社會(huì )辦醫應當思考如何自救、如何渡過(guò)難關(guān)。她提出通過(guò)積極參與抗疫，捐贈物資，從而提升社會(huì )美譽(yù)度，以及下沉社區助力核酸采樣等社會(huì )辦醫參與疫情防控常態(tài)化的意見(jiàn)建議。

王煒發(fā)言

協(xié)會(huì )衛生健康人才分會(huì )會(huì )長(cháng)、CDP集團董事長(cháng)王煒表示，疫情期間，分會(huì )向全國志愿者開(kāi)通公益心理輔導和援助熱線(xiàn)，為企事業(yè)單位員工提供公益直播、醫療義診等服務(wù)。他表示，作為專(zhuān)業(yè)的衛生健康人才分會(huì )，希望為社會(huì )辦醫全行業(yè)提供科學(xué)化、標準化、現代化的人力資源服務(wù)，緩解行業(yè)普遍遇到的人力資源方面的核心挑戰。

彭濤發(fā)言

協(xié)會(huì )互聯(lián)網(wǎng)醫療健康分會(huì )秘書(shū)長(cháng)、微醫投資執行董事彭濤表示，互聯(lián)網(wǎng)醫療已經(jīng)成為我國醫療服務(wù)的重要組成部分，在疫情期間發(fā)揮了重要作用，同時(shí)也受到了國家的重視，行業(yè)從野蠻發(fā)展逐步步入正軌。他提出，醫院互聯(lián)網(wǎng)化模式的創(chuàng )新，將給社會(huì )辦醫帶來(lái)新的契機；數字化手段有利于推進(jìn)醫療器械耗材的集中采購；社會(huì )辦醫要充分利用政策紅利，實(shí)現自身發(fā)展。最后，他表態(tài)，實(shí)體醫療機構若有需求，互聯(lián)網(wǎng)醫療分會(huì )將會(huì )積極提供服務(wù)，助力醫療機構實(shí)現數字化轉型。

林娜發(fā)言

國藥集團融資租賃有限公司風(fēng)險管理部總經(jīng)理林娜認為，社會(huì )辦醫可在專(zhuān)科特色和高質(zhì)量服務(wù)方面作重點(diǎn)籌劃，讓醫院的發(fā)展更加符合國家宏觀(guān)政策的大勢所趨；其次，可尋求融資租賃公司合作，為醫療機構尋求設備購買(mǎi)、工程建設、學(xué)科發(fā)展和補充流動(dòng)資金等方面的資金支持。

盛國平發(fā)言

浙江省社會(huì )辦醫協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)、樹(shù)蘭醫療集團樹(shù)蘭互聯(lián)網(wǎng)醫院副院長(cháng)盛國平面對因疫情出現的困難，提出三點(diǎn)建議，一是加強和商保公司的合作；二是社會(huì )辦醫抗疫人員的付出應當被認可并獲得相應的補助；三是希望社會(huì )辦醫能夠切實(shí)享受減稅免稅優(yōu)惠政策。

宋虎杰發(fā)言

西安中醫腦病醫院院長(cháng)宋虎杰表示，疫情面前大部分醫療機構面臨的問(wèn)題都是一致的，社會(huì )辦醫要想實(shí)現長(cháng)足進(jìn)步，應當利用錯位發(fā)展、差異化經(jīng)營(yíng)手段，避免同質(zhì)化發(fā)展。此外，他還對社會(huì )辦醫前景進(jìn)行了展望。

董銳發(fā)言

武漢市漢陽(yáng)醫院副院長(cháng)董銳表示，醫院在武漢抗疫期間做了大量工作，武漢市、漢陽(yáng)區政府都給予了充分肯定。他建議，社會(huì )辦醫要在宣傳上多下功夫。

武漢艾格眼科醫院人事行政總監鮑志國表示，在當前疫情形勢依然嚴峻和諸多現實(shí)困難面前，廣大社會(huì )辦醫人更應該團結一致、群策群力，加強信息互通共享、抱團取暖，分享好的經(jīng)驗和成功案例，相互學(xué)習借鑒、共同提高，提升廣大社會(huì )辦醫的運營(yíng)能力和管理水平。他認為，只有公立與社會(huì )辦醫齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展，才能為廣大老百姓提供更好更優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù)，才能贏(yíng)得老百姓的信任和認可，才能有社會(huì )辦醫美好的未來(lái)。

海南省非公立醫療機構協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)沈建偉代表海南省社會(huì )辦醫提出意見(jiàn)建議，并介紹了差異化發(fā)展經(jīng)驗。

最后，郝德明會(huì )長(cháng)作總結講話(huà)，他表示，本次會(huì )議非常成功，與會(huì )代表們積極建言獻策、表達訴求，為協(xié)會(huì )提供了大量有效信息，會(huì )后協(xié)會(huì )將認真梳理、總結歸納，形成專(zhuān)題報告向政府有關(guān)部門(mén)反映，為社會(huì )辦醫爭取更有利的政策環(huán)境。同時(shí)，他對廣大社會(huì )辦醫積極參與抗疫，主動(dòng)融入疫情防控大局，不計報酬、敢于擔當的奉獻精神表示充分肯定和贊揚。郝德明表示，協(xié)會(huì )自成立以來(lái)，充分發(fā)揮行業(yè)組織的各項職能作用，堅持行業(yè)自信、強化行業(yè)自律、樹(shù)立行業(yè)自強，加強行業(yè)團結與行業(yè)合作，通過(guò)建立以醫療質(zhì)量安全為核心的社會(huì )信用等級評價(jià)和服務(wù)能力星級評價(jià)的行業(yè)評價(jià)體系（簡(jiǎn)稱(chēng)“國家行業(yè)評價(jià)”）、搭建全國多學(xué)科醫療協(xié)作體云平臺（簡(jiǎn)稱(chēng)“醫協(xié)云平臺”）、全國社會(huì )辦醫陽(yáng)光平臺、組織全國社會(huì )辦醫服務(wù)承諾書(shū)簽約等多措并舉，規范社會(huì )辦醫行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)協(xié)同發(fā)展。他希望廣大社會(huì )辦醫積極參與協(xié)會(huì )工作，共同為促進(jìn)我國社會(huì )辦醫事業(yè)發(fā)展，為人民美好生活提供更好的醫療健康服務(wù)，為實(shí)現多元化辦醫格局、健康中國建設做出更大貢獻！