2016年中國將開(kāi)啟“十三五”規劃，推進(jìn)健康中國建設，打響到2020年全面建成小康社會(huì )的攻堅戰。1月3日，中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )和上海交通大學(xué)中國醫院發(fā)展研究院在蘇州舉辦“匯聚社會(huì )力量，鑄就健康中國”社會(huì )辦醫創(chuàng )新發(fā)展論壇。

會(huì )議現場(chǎng)

　　全國政協(xié)科教文體衛委員會(huì )副主任、原衛生部部長(cháng)張文康，上海市委常委、浦東新區區委書(shū)記沈曉明，國家衛生計生委醫政醫管局局長(cháng)張宗久、中華醫學(xué)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)饒克勤，上海交通大學(xué)醫學(xué)院黨委書(shū)記范先群，上海交通大學(xué)副校長(cháng)、上海交通大學(xué)醫學(xué)院院長(cháng)、科學(xué)院院士陳國強，上海交大醫學(xué)院附屬上海第九醫院院長(cháng)吳浩，上海同濟大學(xué)副校長(cháng)、中國科學(xué)院院士葛均波，江蘇省醫改辦副主任、省衛生計生委巡視員黃祖瑚，廣東省衛生計生委巡視員廖新波，蘇州市人民政府副市長(cháng)盛蕾，蘇州九龍醫院董事長(cháng)孫曦、院長(cháng)劉峰，上海市衛生計生委副主任章雄，上海交大醫學(xué)院副院長(cháng)胡翊群，上海仁濟醫院黨委書(shū)記郭蓮，蘇州市衛計委主任譚偉良，蘇州工業(yè)園區管委會(huì )副主任夏芳，中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李月東、副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)郝德明、駐會(huì )副會(huì )長(cháng)趙書(shū)貴，北京大學(xué)第一醫院教授、博士生導師，全國心血管內科著(zhù)名專(zhuān)家霍勇，以及來(lái)自北京、上海和華東地區的醫院院長(cháng)代表、中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)代表、協(xié)會(huì )各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任委員，蘇州市政府、蘇州工業(yè)園區管委會(huì )、蘇州市衛計委領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)人員等出席了會(huì )議。本屆論壇由上海交通大學(xué)醫學(xué)院附屬蘇州九龍醫院承辦。

協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)趙書(shū)貴主持論壇

　　中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )駐會(huì )副會(huì )長(cháng)趙書(shū)貴主持論壇開(kāi)幕式。

協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)郝德明做主旨報告

　　協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)郝德明做了“整合社會(huì )資源，提升行業(yè)服務(wù)能力”的主旨報告。郝德明指出，中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )是全國22萬(wàn)多家非公立醫療機構的國家級行業(yè)組織，其成員包括民營(yíng)醫院、中外合資、中外合作、股份制、混合所有制醫院及大量的門(mén)診部和診所。我國社會(huì )辦醫院的數量從2010年7068家，增加到2014年12546家，占比從總三分之一上升到將近二分之一。社會(huì )辦醫院床位數量從41.2萬(wàn)張上漲到87.6萬(wàn)張，翻了一倍多。2015年1-9月，全國醫院總診療人次達22.5億人次,同比提高5.1%；其中公立醫院20.1億人次，同比提高4.5%；民營(yíng)醫院2.5億人次，同比提高10.0%。全國醫院出院人數達11644.6萬(wàn)人，同比提高5.6%；其中，公立醫院10137.3萬(wàn)人，同比提高4.5%；民營(yíng)醫院1507.2萬(wàn)人，同比提高14.2%。自新醫改以來(lái)，我國社會(huì )辦醫院的規模和服務(wù)能力迅速增長(cháng)。

　　為了貫徹落實(shí)國家促進(jìn)社會(huì )辦醫加快發(fā)展的各項政策，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，協(xié)會(huì )有序推進(jìn)促進(jìn)非公立醫療和社會(huì )辦醫發(fā)展的工作計劃，即“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)推進(jìn)、三個(gè)實(shí)體、四個(gè)輸送、六個(gè)平臺、四項調研、三本書(shū)、兩個(gè)活動(dòng)、兩個(gè)論壇和兩本雜志”。正在抓緊啟動(dòng)全國非公立醫療機構行業(yè)信用等級評價(jià)籌備工作，籌建醫療產(chǎn)業(yè)投資基金和構建行業(yè)投融資平臺，根據國家衛生計生委醫管中心的評價(jià)指標體系，落實(shí)開(kāi)展社會(huì )辦醫療機構“放心選擇、滿(mǎn)意服務(wù)”活動(dòng)圓滿(mǎn)完成人才現狀與發(fā)展戰略、醫療機構評審評價(jià)體系與應用和社會(huì )醫療機構投融資體制與機制建設三項調研。

江蘇省醫改辦副主任、省衛生計生委巡視員黃祖瑚致辭

　　江蘇省醫改辦副主任、省衛生計生委巡視員黃祖瑚在致辭中說(shuō)，2015年江蘇省在省級綜合醫改試點(diǎn)工作中邁出了重要步伐。江蘇多年來(lái)把促進(jìn)社會(huì )辦醫作為重要的工作職責，蘇州九龍醫院是江蘇社會(huì )辦醫發(fā)展歷程的縮影。目前，江蘇共有非公立醫療機構9600家，占到醫療機構總數的31.27%，床位是8萬(wàn)4千張，占到醫療機構總床位的21.46%，診療人次占醫療總人次的19.61%，入院的人次占到總人次的21.96%，蘇州九龍是江蘇最早成為三級醫院的非公立醫院之一，目前全省已有12家非公立醫療機構被評為三級醫院。黃祖瑚表示，江蘇會(huì )繼續加大政策支持力度，鼓勵社會(huì )資本投向資源短缺，以及滿(mǎn)足多元需求的服務(wù)領(lǐng)域，有效支持興辦上規模有特色的醫療機構，更大力度促進(jìn)江蘇非公立醫療機構的發(fā)展。

蘇州九龍醫院院長(cháng)劉峰介紹醫院發(fā)展規劃

　　蘇州九龍醫院院長(cháng)劉峰介紹了醫院第一期發(fā)展和二、三期發(fā)展規劃。

　　上海交通大學(xué)醫學(xué)院附屬蘇州九龍醫院是2003年5月經(jīng)衛生部和商務(wù)部批準，由香港九龍集團投資13.5億人民幣興建，并與上海交通大學(xué)醫學(xué)院合作管理的一所大型中外合資、合作醫院。在蘇州工業(yè)園區政府扶持下，經(jīng)過(guò)十年的艱苦創(chuàng )業(yè)，已經(jīng)發(fā)展成為全國具有影響力的大型綜合性非公立醫療機構，是優(yōu)質(zhì)社會(huì )資本牽手一流高校辦醫模式的代表。

　　建院十年，蘇州九龍醫院業(yè)務(wù)量年平均增幅約30%，共接待門(mén)急診病人700萬(wàn)人次，出院病人23萬(wàn)人次，新生兒35000人次，成功開(kāi)展手術(shù)10萬(wàn)余臺，成功救治疑難危重病人60萬(wàn)人次 。平均門(mén)診費用、人均住院費用、藥占比等指標一直控制在蘇州三級醫院平均值以下。

　　蘇州九龍醫院二期工程建設投資6.5億元，建筑面積 7.5萬(wàn)平方米，可容納950張床位，將于2016年逐步投入使用。已簽約建立葛均波院士心血管內科和周良輔院士神經(jīng)外科兩個(gè)院士工作站，一個(gè)由美國、加拿大、臺灣等世界頂級腫瘤專(zhuān)家和我國著(zhù)名腫瘤及多學(xué)科專(zhuān)家組成的國際腫瘤合作中心，還將打造高端母嬰中心、貴賓診療中心，滿(mǎn)足不同層次的醫療服務(wù)需求。在后續的第三期工程中，還將投資5億元打造科教綜合大樓。醫院將集聚國內頂級專(zhuān)家，發(fā)展多學(xué)科高精尖技術(shù)，提供國際一流的醫療服務(wù)，更好地滿(mǎn)足蘇州及周邊地區多層次的醫療衛生服務(wù)需求。

協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李月東致辭

蘇州九龍醫院董事長(cháng)孫曦致辭

　　蘇州九龍醫院董事長(cháng)孫曦、協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李月東、蘇州市副市長(cháng)盛蕾、上海交大醫學(xué)院黨委書(shū)記范先群以及江蘇省醫改辦副主任黃祖瑚在開(kāi)幕式上代表各方致辭。

蘇州市副市長(cháng)盛蕾致辭

　　蘇州非公立醫療發(fā)展各項指標位居江蘇省和全國前列。蘇州市副市長(cháng)盛蕾說(shuō)，蘇州非公立醫療的發(fā)展，為社會(huì )提供了更多的醫療資源和服務(wù)，為患者提供了個(gè)性化多元化的選擇，成為蘇州醫療體系當中不可或缺的重要組成部分。目前，蘇州非公立醫院占全市醫療機構數的66.5%，開(kāi)放床位1.8萬(wàn)張，占比37.1%，門(mén)急診總量826.6萬(wàn)人次，占全市17.9%。她贊揚九龍醫院是蘇州非公立醫院的成功典范，為蘇州衛生事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻。

上海交通大學(xué)醫學(xué)院黨委書(shū)記范先群致辭

　　上海交通大學(xué)醫學(xué)院黨委書(shū)記范先群在致辭中說(shuō)，在既往的合作中，上海交大醫學(xué)院將九龍醫院納入附屬醫院的建設范疇，統一規范化管理，支持和幫助醫院招募和培養高層次醫療、專(zhuān)業(yè)和管理人才，成為醫院學(xué)科建設和科研發(fā)展的有力后盾。

蘇州市衛生計生委主任譚偉良主持主旨報告

　　蘇州市衛生計生委主任譚偉良主持了論壇的主旨報告部分。據譚偉良介紹，蘇州市在十三五規劃中，要將社會(huì )辦醫的床位數比全省平均水平提高0.5張，大力推進(jìn)家庭醫生制度。

廖新波巡視員做報告

　　論壇邀請廣東省衛生計生委巡視員廖新波做了PPP理論與社會(huì )辦醫實(shí)踐的報告。廖新波分享了對英國PPP模式的見(jiàn)解，和他曾主導的汕頭民生醫院的PPP案例的實(shí)踐，提出在中國嘗試PHP（Physician-Hospital-Partnership）,即醫生（集團）-醫院-合作模式，可以促生高效率、高質(zhì)量的醫療服務(wù)，同時(shí)降低醫療成本。實(shí)現PHP模式的關(guān)鍵在于，規范流程、完善支付制度和大力推行醫責險，保證醫患雙方的權益。

宋冬雷教授做報告

　　冬雷腦科醫生集團創(chuàng )始人、有20年在體制內上海華山醫院神經(jīng)外科從醫和2年半民營(yíng)醫院管理崗位經(jīng)歷的宋冬雷教授在論壇上說(shuō)，發(fā)展醫生集團的目的在于推動(dòng)自由執業(yè)，讓中國醫生的勞動(dòng)價(jià)值得到合理陽(yáng)光地體現，讓醫生價(jià)值得到真正尊重，才能促進(jìn)醫療衛生事業(yè)的健康發(fā)展。目前，醫生集團醫生應以體制外為主，走全市場(chǎng)道路，需要好的制度設計，卓越的績(jì)效管理和團隊文化，一致的價(jià)值觀(guān)，還需要有專(zhuān)業(yè)的法律人員。宋冬雷醫生表示，他們已經(jīng)與瑞慈診所、上海國際醫學(xué)中心SIM和部分上海二級公立醫院建立合作，還輸出技術(shù)和品牌，幫助武漢和四川各一家醫院提升醫療服務(wù)。當然，也不排除加入社會(huì )辦醫，自己打造一個(gè)心目中理想的醫院。

全國政協(xié)科教文衛體委員會(huì )副主任、原衛生部部長(cháng)張文康做總結講話(huà)

　　最后，張文康主任做總結講話(huà)。張部長(cháng)說(shuō)，社會(huì )辦醫關(guān)系到醫院改革發(fā)展，有很多的問(wèn)題需要從理論和實(shí)踐上加以解決。九龍醫院是社會(huì )辦醫的一個(gè)模式和典型。他認為，在中國，應將社會(huì )辦醫定位于中國特色社會(huì )主義醫療衛生系統的組成部分，對公立醫院和非公立醫院應一視同仁。第二，在我國社會(huì )主義初級階段，醫療資源還不能滿(mǎn)足人民群眾的需要，要鼓勵支持引導非公立醫療機構發(fā)展，為社會(huì )主義醫療體系服務(wù)。第三，不光要大政策大口號，要有具體的措施。像蘇州這樣支持社會(huì )辦醫實(shí)打實(shí)的舉措，納入區域衛生建設規劃、醫保定點(diǎn)，給予與公立醫院一樣的醫院用地政策，政府向社會(huì )辦醫院購買(mǎi)服務(wù)，滿(mǎn)足當地群眾的醫療需要。第四，社會(huì )辦醫療機構的人才隊伍建設和學(xué)科建設至關(guān)重要。提高醫療服務(wù)的質(zhì)量和水平，取得社會(huì )的承認和群眾的認可。

　　張文康主任對成立剛一年多的中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )寄予殷切厚望，希望協(xié)會(huì )最大程度地發(fā)揮對行業(yè)發(fā)展的自律維權服務(wù)和指導職責，通過(guò)協(xié)會(huì )支持社會(huì )辦醫的發(fā)展。

　　張文康主任說(shuō)，社會(huì )辦醫是中國特色社會(huì )主義的醫療衛生的組成部分，希望大家向前走，莫回頭，匯聚社會(huì )力量，鑄就健康中國！

　　“匯聚社會(huì )力量，鑄就健康中國”社會(huì )辦醫創(chuàng )新發(fā)展論壇，匯聚政府、行業(yè)、醫學(xué)院校及社會(huì )資本的力量，梳理深化醫改、建立多元化辦醫格局的政策進(jìn)展，介紹社會(huì )辦醫的經(jīng)典模式，交流蘇州九龍醫院10年來(lái)的成功實(shí)踐，探討非公立醫療在建設“健康中國”新挑戰中，聚合資源優(yōu)勢，打造安全、優(yōu)質(zhì)、高效的醫療服務(wù)！