人民網(wǎng)北京5月18日電（曾璇）第77屆中國國際醫療器械(春季)博覽會(huì )(CMEF)于5月15日在上海國際會(huì )展中心正式開(kāi)展，同時(shí)由中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )與國藥勵展公司主辦，健康報社、人民衛生出版集團、中國研究型醫院學(xué)會(huì )協(xié)辦支持，11家省級非公立醫療機構協(xié)會(huì )、30家協(xié)會(huì )分支機構參與協(xié)辦的“第四屆醫療健康與社會(huì )辦醫創(chuàng )新發(fā)展論壇”隆重舉行。人民網(wǎng)、人民健康網(wǎng)在現場(chǎng)對中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)郝德明進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。郝德明向網(wǎng)友詳細介紹了由中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)會(huì )）組織的“全國非公立醫療機構信用等級和能力星級評價(jià)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙評”）工作開(kāi)展情況。

郝德明指出，為貫徹落實(shí)國家社會(huì )信用體系建設和醫藥衛生體制改革精神，建立健全非公立醫療機構信用體系和綜合評價(jià)體系與機制，推動(dòng)行業(yè)自律、提升醫療服務(wù)能力和管理水平，協(xié)會(huì )決定在全國非公立醫療機構中推行“雙評”工作。并針對非公立醫療行業(yè)特點(diǎn)制定了兩個(gè)《評價(jià)辦法》和兩個(gè)《評價(jià)標準》。之所以選擇信用和服務(wù)能力進(jìn)行評價(jià)，是因為經(jīng)過(guò)近兩年的調研，我們發(fā)現非公立醫療行業(yè)內的突出痛點(diǎn)一個(gè)是社會(huì )信用問(wèn)題，一個(gè)是服務(wù)能力問(wèn)題。因此把這兩個(gè)問(wèn)題作為抓手，來(lái)提高全行業(yè)的社會(huì )信用度、推進(jìn)非公立醫院規范化管理水平和服務(wù)能力。他詳細介紹到，根據國家規定和《非公立醫療機構信用等級評價(jià)管理暫行辦法》將信用評價(jià)結果分為三等五級，由低到高分別是C、B、A、AA、AAA五個(gè)等級。這個(gè)評價(jià)獲得的證書(shū)將是非公立醫院進(jìn)行銀行貸款、商業(yè)投融資、醫院上市和并購時(shí)必備的依據，可以為社會(huì )資本投資解除后顧之憂(yōu)，是醫院防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的有效手段，更有利于營(yíng)造良好的社會(huì )辦醫氛圍，提高投資醫療健康產(chǎn)業(yè)者信心。根據《非公立醫療機構能力星級評價(jià)管理暫行辦法》將服務(wù)能力評價(jià)由低到高依次分為三星、四星、五星三個(gè)等級。其中，三星級醫療機構為規范單位，四星級醫療機構為示范單位，五星級醫療機構為標桿單位。郝德明同時(shí)指出，“雙評”不是醫療機構的準入評價(jià)，也不是執法檢查，而是推動(dòng)醫療機構行政準入后的過(guò)程管理。

接著(zhù)郝德明就“雙評”的時(shí)效性給出了解答：信用等級評價(jià)和能力星級評價(jià)有效期均為三年，信用評級為三年復評一次，能力星級評價(jià)為三年重新評定一次。評價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，如果在這段時(shí)間中某家信用等級被評為最高AAA級的醫院，一旦發(fā)生信譽(yù)度等問(wèn)題并被舉報核實(shí)，我們將根據《信用等級評價(jià)管理暫行辦法》實(shí)行降級處理。同時(shí)在三年過(guò)程中有表現特別突出的也會(huì )晉級。

郝德明介紹，根據今年4月北京市政府印發(fā)的《北京市促進(jìn)社會(huì )辦醫健康發(fā)展若干政策措施》的通知（京政辦發(fā)[2017]20號）中明確指出，政府管理部門(mén)“支持行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展符合社會(huì )辦醫特點(diǎn)的服務(wù)能力和社會(huì )信用等級評價(jià)，探索將評價(jià)結果與基本醫療保險定點(diǎn)管理和政府資源配置等掛鉤，鼓勵商業(yè)保險應用評價(jià)結果”，協(xié)會(huì )已經(jīng)與北京市有關(guān)部門(mén)達成共識：雙方建立長(cháng)效合作工作機制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的職能作用，共同做好“雙評”在北京的先行先試工作。

對于非公立醫療機構的未來(lái)發(fā)展，郝德明信心滿(mǎn)滿(mǎn)。他表示，雖然非公立醫院的診療人數還遠低于公立醫院，但仔細觀(guān)察數據會(huì )發(fā)現，非公立醫療機構2016年診療量相較2015年提高了17%，超出公立醫院同期增長(cháng)比例（4.2%）,增長(cháng)速率十分迅猛。另外，在國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國醫療衛生服務(wù)體系規劃綱要（2015-2020年）》中明確提出，“到2020年按照每千常住人口不低于1.5張床位（現在0.52張，床位增長(cháng)188%）為社會(huì )辦醫院預留規劃空間”。在未來(lái)，尤其是今后3~4年內，非公立醫療機構存在著(zhù)巨大的發(fā)展空間，特別是今年2月國家衛生計生委印發(fā)的《醫師執業(yè)注冊管理辦法》中規定醫師實(shí)行電子化注冊，一地注冊、區域有效，這為醫師的流動(dòng)，乃至省域地區自由執業(yè)創(chuàng )造了政策條件。隨著(zhù)醫師人才交流的加強，非公立醫院的核心競爭力將很快顯著(zhù)提高，一個(gè)以非公立高、精、細服務(wù)為主體的差異化多層次醫療健康服務(wù)體系一定會(huì )實(shí)現。這是市場(chǎng)成為資源配置為規律的必然趨勢。