部分與會(huì )人員合影

2017年5月6日下午，中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )投融資機構分會(huì )主辦的“全國藥品審評審批制度改革政策解讀會(huì )議”在北京召開(kāi)，為滿(mǎn)足會(huì )員單位的學(xué)習需要，上海設立了視頻分會(huì )場(chǎng)。北京非公立醫療機構協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)趙錫銀介紹了北京市啟動(dòng)公立醫療機構醫藥分開(kāi)綜合改革實(shí)施情況，協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)郝德明、駐會(huì )副會(huì )長(cháng)趙書(shū)貴、投融資機構分會(huì )會(huì )長(cháng)、中金智德股權投資管理有限公司總經(jīng)理單俊葆、投融資機構分會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)趙松青等出席會(huì )議，出席會(huì )議嘉賓還有中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、武漢亞洲心臟病醫院董事總經(jīng)理葉紅，協(xié)會(huì )常務(wù)理事、北京和睦家醫療副總裁盤(pán)仲瑩。來(lái)自全國醫療、醫藥、投融資及學(xué)術(shù)界的專(zhuān)業(yè)人士等150余人參加會(huì )議。會(huì )議由投融資機構分會(huì )單俊葆會(huì )長(cháng)主持。

北京非公立醫療機構協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)趙錫銀演講

趙錫銀副會(huì )長(cháng)介紹，為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于醫藥分開(kāi)改革的決策部署，積極探索多種有效方式逐步破除以藥補醫、建立科學(xué)合理的補償機制，北京市啟動(dòng)公立醫療機構醫藥分開(kāi)綜合改革措施。改革的目標是，醫藥分開(kāi)綜合改革堅持黨委領(lǐng)導、政府統籌、全面推進(jìn)，堅持醫療、醫藥、醫保聯(lián)動(dòng)，增強改革的系統性、整體性和協(xié)同性。通過(guò)取消藥品加成，設立醫事服務(wù)費，轉變公立醫療機構運行機制，規范醫療行為；通過(guò)醫藥產(chǎn)品陽(yáng)光采購、醫?？刭M等措施，降低藥品、器械、耗材等的虛高價(jià)格和費用；規范醫療服務(wù)價(jià)格，逐步建立以成本和收入結構變化為基礎的醫療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制；加強醫療機構監督管理，健全醫療機構成本和費用控制機制，建立財政分類(lèi)補償機制，推進(jìn)醫保支付方式改革，增強公立醫療機構的公益性，使群眾有更多獲得感。改革的任務(wù)是，取消藥品加成、掛號費、診療費，設立醫事服務(wù)費，實(shí)施藥品陽(yáng)光采購，規范醫療服務(wù)價(jià)格，改善醫療服務(wù)，加強成本和費用控制，完善分級診療制度，建立財政分類(lèi)補償機制，加大醫保保障和支付方式改革力度，減輕參?；颊哓摀?。本次改革主要是北京市所有公立醫療機構，也包括部分非公立醫療機構，北京市共有4445家非公立醫療機構，其中醫院有432家，醫院中有370家參加了本次醫改，參加醫改的均為有醫保資質(zhì)的單位。自4月8日零時(shí)啟動(dòng)，所有參加醫改單位的信息系統全部統一切換到新的操作模式，非公立醫療機構沒(méi)有一個(gè)落伍的，沒(méi)有一個(gè)掉隊的，表現的很優(yōu)秀，政府也十分滿(mǎn)意，充分說(shuō)明非公立醫療機構是聽(tīng)從政府號召的，是可以信任的隊伍。

目前，本次北京市醫改已滿(mǎn)月，共有3600多家醫療機構同步啟動(dòng)醫藥分開(kāi)綜合改革，四周累計藥品費用陽(yáng)光采購平臺訂購51億元，節約藥品費用約4.2億元，三級醫院，門(mén)急診次均藥費減少9.6%，住院例均藥費減少17.7%，二級醫院門(mén)急診次均藥費減少14.8%，住院例均藥費減少24.0%，三級醫院總門(mén)急診量減少15.1%，二級醫院減少7.2%，一級醫院及社區服務(wù)中心增加3.4%，普通號885.5萬(wàn)人次，減少11.9%，副主任及以上號別就診人次為208.2萬(wàn)，減少15.9%，醫改總體運行平穩有序，符合預期。

本次醫改對非公立醫療機構影響較大，特別是對一、二級非公立醫療機構、小專(zhuān)科等壓力較大，參加醫改取消了自主定價(jià)，報備公示即可的收費方式，醫療收費標準必須執行政府社保定價(jià)，包括住院費、床位費、診療費等，公立醫療機構的損失政府是給予適當補助的，而非公立醫療機構的損失是沒(méi)有任何組織給予補助的，增加了聘請專(zhuān)家及運行的成本，他們的利益、收入受到了沖擊，直接影響今后的發(fā)展，這是一個(gè)現實(shí)問(wèn)題，需要加強與政府的溝通，研究解決問(wèn)題的辦法，促進(jìn)非公立醫療機構的健康發(fā)展。北京市政府對此高度重視，正在著(zhù)手研究解決，相信政府會(huì )想出好辦法解決。

中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)郝德明致辭

郝德明副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)致辭，深化醫藥衛生體制改革牽涉到醫療、醫藥、醫保三醫聯(lián)動(dòng)，是深化醫療衛生、醫療供給側結構改革的重要組成部分，取消藥品加成政策，是要將公立醫療機構的經(jīng)濟補償由服務(wù)收費、政府補助和藥品加成收入三個(gè)渠道改為服務(wù)收費和政府補助兩個(gè)渠道。本次改革峰會(huì )活動(dòng)也是為了進(jìn)一步配合全國藥品審評審批制度改革工作的落實(shí)，是在新出臺的《國務(wù)院關(guān)于改革藥品醫療器械審評審批制度的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕44號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化醫藥衛生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（國辦發(fā)〔2017〕37號）的背景下組織召開(kāi)的，主要針對社會(huì )辦醫領(lǐng)域的藥品審評和審批的改革實(shí)踐，改進(jìn)醫療服務(wù)質(zhì)量，提升醫療服務(wù)水平。國發(fā)44號文件的目的是，要提高審評審批質(zhì)量，解決注冊、申請、解壓，提高仿制藥質(zhì)量，鼓勵研究和創(chuàng )新新藥，提高審評審批透明度。國辦發(fā)37號文件提出，藥代備案，流通企業(yè)加速整合，中小藥批加速淘汰等內容，針對臨床路徑的數量、試點(diǎn)城市的藥占比、兩票制的落地都有了具體要求。非公立醫院在實(shí)踐的過(guò)程中同樣會(huì )遇到藥品及器械的成本問(wèn)題，以及院內的供應鏈管理問(wèn)題，也期望得到與會(huì )者的建議和指導。非公立醫療機構在國家的支持下能夠穩步前進(jìn)，而社會(huì )辦醫領(lǐng)域機遇多，挑戰也多，基于社會(huì )辦醫時(shí)代的特點(diǎn)和全國藥品審評審批制度改革現實(shí)的背景，協(xié)會(huì )投融資機構分會(huì )召開(kāi)高峰論壇會(huì )議，希望通過(guò)主管部門(mén)領(lǐng)導深入淺出的政策解讀，為各位投資者、藥品企業(yè)管理者和醫療機構的管理者提供及時(shí)的政策性幫助。

中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )駐會(huì )副會(huì )長(cháng)趙書(shū)貴出席會(huì )議

中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )投融資機構分會(huì )會(huì )長(cháng)主持會(huì )議
中金智德股權投資管理有限公司單俊葆總經(jīng)理

中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )投融資機構分會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)趙松青

本次活動(dòng)的演講、互動(dòng)將使現場(chǎng)嘉賓得到許多新的啟發(fā)，使各位企業(yè)的負責人對新的政策和行業(yè)現狀有更新的了解，參會(huì )人員都感到獲益匪淺，對于中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )投融資機構分會(huì )舉辦的這次活動(dòng)表示了感謝和充分肯定。