▲尊敬的國家衛健委體改司莊寧副司長(cháng)、上海市衛計委趙丹丹副主任、趙書(shū)貴駐會(huì )副會(huì )長(cháng)、馮曉源會(huì )長(cháng)，各位專(zhuān)家，女士們、先生們：

大家好！

仲夏時(shí)節的上海，繁花似錦，生機盎然。在這個(gè)美好的季節，我們歡聚在這里，一起見(jiàn)證2018年6月15日這個(gè)具有特殊意義日子，共同慶賀中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )的新成員——醫生集團分會(huì )的誕生。作為舶來(lái)品的醫生集團，在中國，起源于深圳，如今落戶(hù)于上海，這又一次體現了國際化大都市——上海人的精明與聰明。              

為此，我謹代表中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )，對各位領(lǐng)導、專(zhuān)家和代表不辭辛苦，從百忙中趕來(lái)參加今天的大會(huì )，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！同時(shí)，對以馮曉源教授為會(huì )長(cháng)的首屆醫生集團分會(huì )的領(lǐng)導班子和辛勤耕耘在醫療服務(wù)第一線(xiàn)的600多家醫生集團成員們，表示崇高的敬意和誠摯的祝賀！

近年來(lái)，黨和政府大力支持和扶持非公立醫療健康事業(yè)，無(wú)論從頂層政策設計，還是到舉措落地上都進(jìn)行了具體部署和明確指示。尤其是最近兩年，政策紅利一波接著(zhù)一波：2017年1月，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》，要求持續開(kāi)展健康領(lǐng)域大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新；5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持社會(huì )力量提供多層次多樣化醫療服務(wù)的意見(jiàn)》，再次為社會(huì )辦醫擂鼓助力；8月，國家衛生計生委公布《關(guān)于深化“放管服”改革激發(fā)醫療領(lǐng)域投資活力的通知》，要求拓展社會(huì )投資領(lǐng)域，推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，進(jìn)一步提升醫療領(lǐng)域對外開(kāi)放水平。今年1月4日全國衛生計生工作會(huì )議，進(jìn)一步要求“持續深化醫藥衛生體制改革”、“大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”；今年3月底，由國家發(fā)改委牽頭、組織八部委相關(guān)人員專(zhuān)程來(lái)到協(xié)會(huì )，召開(kāi)“優(yōu)化社會(huì )辦醫療機構跨部門(mén)審批征求意見(jiàn)座談會(huì )”，這無(wú)疑釋放了國家還將繼續簡(jiǎn)化審批程序的信號。

正是憑借著(zhù)一波波政策的東風(fēng)，我國非公立醫療健康行業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。據最新統計，我國非公立醫療機構總數達到44.6萬(wàn)余家，占全國總數的45%，其中非公立醫院總數達到1.9萬(wàn)家，占全國醫院總數63%。據了解，國務(wù)院即將召開(kāi)進(jìn)一步深化放管服工作會(huì )議，國家發(fā)改委、國家健康委即將進(jìn)一步調整放寬醫療健康行業(yè)的市場(chǎng)準入政策，要把健康融入到國家所有的政策中，體現了健康發(fā)展的基本國策。因此，到今年底，我國非公立醫院數量將會(huì )占到全國醫院總數的70%以上，服務(wù)量也將有顯著(zhù)的提升，尤其是今天作為依法成立的全國性行業(yè)組織——醫生集團分會(huì )，未來(lái)不僅將引導一大批體制內優(yōu)質(zhì)醫生流向非公立醫院，而且將擁有自已的職業(yè)化、標準化管理體系和服務(wù)品牌。人才機制的建立，讓社會(huì )辦醫進(jìn)入了史無(wú)前例的“黃金時(shí)代”。

與此同時(shí)，醫生集團也同樣迎來(lái)了發(fā)展的春天。2016年10月由中共中央和國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規劃綱要》明確，要“創(chuàng )新醫務(wù)人員使用、流動(dòng)與服務(wù)提供模式，積極探索醫師自由執業(yè)、醫師個(gè)體與醫療機構簽約服務(wù)或組建醫生集團”。2017年5月，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持社會(huì )力量提供多層次多樣化醫療服務(wù)的意見(jiàn)》又提到，要“支持社會(huì )辦醫療機構引入戰略投資者與合作方，加強資本與品牌、管理的協(xié)同，探索委托知名品牌醫療實(shí)體、醫院管理公司、醫生集團開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理等模式?！?/span>

中國的醫生集團，從2014年萌芽、蹣跚起步，短短幾年，已經(jīng)迅猛發(fā)展到600余家。這些醫生集團或醫生組織群體，無(wú)論是體制內、還是體制外的，無(wú)論是以醫生為主導的PHP模式、還是借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺化模式，無(wú)論是醫院平臺化，還是醫生社會(huì )化，都呈現出一片欣欣向榮的盛景。隨著(zhù)多點(diǎn)執業(yè)、乃至于自由執業(yè)政策的縱深推進(jìn)，我們將高興地看到，未來(lái)將會(huì )有越來(lái)越多的醫生集團和醫生管理組織出現。

但是，我們也要清醒地看到，隨著(zhù)醫生集團的快速發(fā)展，伴隨而來(lái)的問(wèn)題和挑戰日益嚴峻。比如，非公立醫院總數與服務(wù)總量的反差，辦醫數量與服務(wù)質(zhì)量的反差，社會(huì )信用度與患者感受度的反差等。這些困難都與醫生這個(gè)醫療核心群體沒(méi)有得到充分解放，積極性沒(méi)有得到充分調動(dòng)，資源沒(méi)能進(jìn)行合理有效配置等息息相關(guān)。因此，今天我們在這里召開(kāi)醫生集團大會(huì )，就是為了引導解放醫生不受編制束縛，進(jìn)一步激發(fā)醫生的活力，與此同時(shí)，也為行業(yè)自律、規范執業(yè)行為和科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理提供有效保障，愛(ài)護好和扶持好這一新生事物，今天正可謂正當其時(shí)，意義深遠。

中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )依法成立全國性醫生集團行業(yè)組織，不僅體現了黨和政府對廣大醫生集團創(chuàng )始人和從業(yè)者的關(guān)心厚愛(ài)，讓他們擁有自已的國家級學(xué)術(shù)交流舞臺和行業(yè)管理平臺，包括行業(yè)地位和社會(huì )地位，更為重要的是，與黨和政府建立了有效聯(lián)系溝通的橋梁和紐帶，為自已今后實(shí)現多點(diǎn)執業(yè)乃至自由執業(yè)夢(mèng)想，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性和體現職業(yè)價(jià)值提供了組織保障。除此之外，醫生集團分會(huì )成立后的首要任務(wù)是制定行業(yè)標準和規范，對機構管理、人員資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)，醫療質(zhì)量安全等開(kāi)展教育培訓和評價(jià)考核認證，完善醫生集團服務(wù)創(chuàng )新模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展，更好地為人民群眾提供多層次、多樣化和優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)具有重要的現實(shí)意義和歷史意義。

大家知道，當前醫生集團發(fā)展很快，一方面她體現了廣大醫生對現行人事管理體制的不滿(mǎn)，展現了醫生是醫改的中堅力量，但也暴露出不少問(wèn)題，據我所知，相互之間砍價(jià)格、詆毀以及合作協(xié)議不規范，技術(shù)標準和人才資質(zhì)缺乏管控，醫療質(zhì)量安全隱患等無(wú)序競爭現象不少。因此，醫生集團的發(fā)展迫切需要管理，管理特別是行業(yè)自律管理，其實(shí)是對這行業(yè)未來(lái)健康快速發(fā)展是一種保護，我們大家都擔心醫生集團作為新生事物，由于缺乏管理而被名聲搞壞，社會(huì )辦醫早期的失信事件，給社會(huì )辦醫所帶來(lái)的負面影響，時(shí)至今日仍令行業(yè)同仁們教訓深刻。                            

各位委員，女士們先生們：中國非公立醫療機構協(xié)會(huì )是經(jīng)國務(wù)院、國家衛生健康委批準，在民政部注冊登記成立的，全國唯一從事社會(huì )辦醫和非公立醫療機構規范化管理的國家一級行業(yè)協(xié)會(huì )。協(xié)會(huì )成立近4年以來(lái)，始終以“服務(wù)為根本、自律為核心、維權為責任、指導為手段”為辦會(huì )宗旨，以堅持社會(huì )辦醫和推進(jìn)醫療機構規范化管理”為兩大使命，以“產(chǎn)業(yè)鏈為動(dòng)力、學(xué)術(shù)鏈為標準、人才鏈為核心、資金鏈為保障”為建設發(fā)展思路，打造出了獨具特色的行業(yè)協(xié)會(huì )品牌，由于倍受海內外同行業(yè)的高度關(guān)注而被廣泛宣傳報道。這四年來(lái)，我們推動(dòng)了15個(gè)省成立了地方協(xié)會(huì )，成立了40個(gè)全國性專(zhuān)業(yè)行業(yè)組織分支機構；這四年來(lái)，我們借鑒了國內外先進(jìn)的醫院管理經(jīng)驗，結合我國社會(huì )辦醫實(shí)際，研究制定了社會(huì )信用等級和服務(wù)能力星級評定的行業(yè)評價(jià)管理辦法及其標準。并于4月份在海南博鰲召開(kāi)的2018年中國社會(huì )辦醫大會(huì )上，對首批取得社會(huì )信用評價(jià)和醫療服務(wù)能力星級評價(jià)醫院和首批誠信服務(wù)自律公約簽約醫院舉行隆重的頒證授牌。我們以一手抓行業(yè)標準，一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)樹(shù)立行業(yè)標桿，扶持行業(yè)正能量，為社會(huì )辦醫營(yíng)造了良好的氛圍。

當然，我們也同樣面臨著(zhù)很多問(wèn)題，比如當前非公立醫療機構最為突出的就是人才問(wèn)題。為破解這一難題，我們正在積極探索和推進(jìn)籌備成立《世界社會(huì )醫療機構聯(lián)合會(huì )》，為社會(huì )辦醫的人才和學(xué)術(shù)交流構建國際大舞臺，構建健康世界命運共同體，在習總書(shū)記“一帶一路”思想指引下，推進(jìn)社會(huì )辦醫的國際交流與合作，我們要以打健康牌，贏(yíng)得世界話(huà)語(yǔ)權。

剛才聽(tīng)了分會(huì )的籌備工作報告以及新任會(huì )長(cháng)馮曉源教授的就職講話(huà)，都對醫生集團分會(huì )的工作提出了很好的規劃和務(wù)實(shí)的工作計劃。借此機會(huì )，我就分會(huì )以后的工作，提幾點(diǎn)建議，供大家參考：

一、建立良好運行機制，制定年度工作計劃

分會(huì )成立以后，要根據自身特點(diǎn)、任務(wù)和能力，制定完善切實(shí)可行的年度工作計劃和發(fā)展規劃，積極向有關(guān)單位爭取資金支持，為分會(huì )工作正常開(kāi)展提供有效保障。充分發(fā)揮各負責人的智慧和資源，調動(dòng)分會(huì )成員積極性，明確職責，落實(shí)責任，選拔德才兼備的人才擔任重要工作。 

二、繼續大力發(fā)展會(huì )員，會(huì )員是行業(yè)組織的群眾基礎

通過(guò)各種途徑，加強宣傳，鼓勵廣大醫生集團入會(huì )，為更多想了解、想加入醫生集團和社會(huì )辦醫的醫生和組織提供咨詢(xún)服務(wù)，并主動(dòng)吸納醫藥衛生行業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者和管理者。促進(jìn)公立和非公立醫療機構、互聯(lián)網(wǎng)醫療服務(wù)機構、投融資機構等互通，有利于“四個(gè)鏈”建設與發(fā)展的機構和個(gè)人入會(huì )，壯大分會(huì )隊伍。

三、制定行業(yè)標準，開(kāi)展行業(yè)認證與評價(jià)工作

結合當前社會(huì )和自身實(shí)際，制定可行的行業(yè)標準，開(kāi)展對醫生集團和醫生工作室認證與評價(jià)工作，進(jìn)而規范醫生集團診療行為，提高醫生業(yè)務(wù)和管理水準?！按蜩F還需自身硬”，只有加強行業(yè)自律和服務(wù)，才會(huì )獲得同行和社會(huì )更好的口碑。同時(shí)，在短期內，分會(huì )應先扶持一批規范執業(yè)的醫生集團，并加以推廣，起到示范效應。

四、建立培訓體系，優(yōu)化人才結構

人才是核心競爭力。分會(huì )要定期開(kāi)展多種形式的醫生教育培訓和業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，并優(yōu)先培養一批優(yōu)秀的醫生集團核心骨干隊伍，為醫生集團未來(lái)的持續發(fā)展提供人才儲備力量。

五、促進(jìn)資源整合，搭建執業(yè)平臺和交流平臺

整合醫生集團的優(yōu)質(zhì)醫療技術(shù)，與非公立醫療機構進(jìn)行合作，為醫生集團執業(yè)提供平臺支撐，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉。并為各醫生集團之間提供有效的交流平臺，打破專(zhuān)業(yè)壁壘和行業(yè)壁壘，提升行業(yè)整體服務(wù)能力。

六、開(kāi)展行業(yè)調查，發(fā)揮組織橋梁和紐帶作用

定期開(kāi)展行業(yè)調研工作，了解醫生集團行業(yè)現狀和需求。把調研成果轉化到日常工作中，幫助解決涉及醫生集團的生存發(fā)展問(wèn)題。同時(shí)，積極向有關(guān)政府部門(mén)反映醫生集團訴求，發(fā)揮醫生集團與黨和政府之間溝通的橋梁和紐帶作用，保護和促進(jìn)醫生集團新業(yè)態(tài)的落地深根。

七、推進(jìn)信息化建設，提升影響力

建立分會(huì )官方網(wǎng)站、微信訂閱號等內容豐富的行業(yè)信息資訊平臺，及時(shí)將組織召開(kāi)或參與的各項活動(dòng)整理成圖文視頻資料，或在活動(dòng)后形成新聞稿，在官網(wǎng)和微信公眾號上發(fā)布。同時(shí)，建立相關(guān)的大眾媒體和行業(yè)媒體溝通群，讓我們的聲音傳播出去，讓更多分會(huì )成員和民眾了解分會(huì )的動(dòng)態(tài)和消息，提高公眾影響力。

各位委員：今天，再次感謝大家放棄休息時(shí)間從全國各地趕來(lái)支持協(xié)會(huì )及分會(huì )工作。過(guò)去，我們是某家醫院或某個(gè)單位的管理者；今天，我們已經(jīng)成為中國醫療最前沿的新生態(tài)職業(yè)——醫生集團的領(lǐng)路人和行業(yè)管理者！我們肩負的責任重大，任重而道遠，我們要不忘初心、牢記使命，不辱使命、履職盡責。我們堅信，你們的辛勤勞動(dòng)和對行業(yè)服務(wù)的貢獻，必將載入我國醫生集團發(fā)展，乃至我國醫療衛生體制改革進(jìn)程的光輝史冊。

女士們、先生們、朋友們！

春潮澎湃起，風(fēng)正好揚帆。醫生集團正意氣風(fēng)發(fā)、向著(zhù)快速繁榮的方向發(fā)展；社會(huì )辦醫猶如一艘航船、正揚帆破浪、向著(zhù)光明的未來(lái)奮進(jìn)。盡管有問(wèn)題也有挑戰，有迷茫也有艱難，我們都要克服困難砥礪前行，要不畏浮云遮望眼、要善于撥云見(jiàn)日、順勢而為！相信在國家和政府的大力支持下，未來(lái)社會(huì )辦醫之路將更加寬廣。同時(shí)，我們也期待更多的有志之士加入到醫生集團和社會(huì )辦醫中來(lái)，為促進(jìn)健康中國的建設，為實(shí)現中華民族偉大復興作出更大的貢獻！

最后，預祝本次大會(huì )取得圓滿(mǎn)成功！祝每一個(gè)醫生集團不忘初心、砥礪向前，取得良好發(fā)展；祝各位來(lái)賓工作順利、事業(yè)進(jìn)步、身體健康，謝謝大家！